政 治

　　日本实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众、参两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相（亦称内阁总理大臣）由国会选举产生，天皇任命。

自1993年自民党发生分裂、一党执政局面崩溃以来，日本政界进入分化改组、多党联合执政时期。各政党除日本共产党外都参与过联合执政，自民党始终占据政坛主导地位。各政党政策主张总体趋于右倾，右倾保守势力膨胀、左翼中间力量明显衰退。修改宪法、谋求政治大国地位、发挥更大军事作用成为多数政党的共识。

　　【宪法】现行《日本国宪法》于1947年5月3日颁布实施。宪法规定：实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政；“永远放弃把利用国家权力发动战

　　争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”（第9条）。

　　【议会】泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。1993年起众议院选举制度由中选区制改为小选区和比例选区并列制。根据2000年2月国会通过的《改正公职选举法》，众议院定员为480名。任期4年，国会可通过内阁不信任案，首相有权提前解散众议院，举行大选。

【政府】内阁为最高行政机关，对国会负责。由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅（部委）的大臣组成。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。日本政府实施行政改革后政府机构为1府12省厅。

　　【行政区划】分为1都（东京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43县（省），下设市、町、村。

　　【司法机构】司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理违宪和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有简易法院和家庭法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，14名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期10年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。　　检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。

　　【政党和团体】战后日本实行“政党政治”，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前主要政党有：执政的自民党、公明党；在野的民主党、日本共产党、社民党等。

　　（1）自由民主党（简称“自民党”）：执政党，第一大党。1955年11月15日由原自由党和民主党合并而成，此后连续单独执政长达38年。1993年沦为在野党，其后数度与别党组成联合政权。2000年4月起与公明党、保守党联合执政。2003年9月20日进行总裁换届选举，现任总裁、首相小泉纯一郎以绝对优势蝉联。11月，自民党吸收原执政三党之一的保守新党，形成与公明党两党联合执政的局面。截至2003年2月，有党员约162.5万人。自民党是历史较长的传统保守政党，在中小城市和农村势力较强。主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美关系为基轴，积极参与构筑冷战后的国际新秩序。

　　（2）公明党：执政党。1964年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。1970年6月实行政教分离。曾于1993年8月参加非自民联合政权，并历经分裂组合。2000年4月，公明党与自民党、保守党组成联合政权。截至2003年有党员约40万人。该党自称为开放的国民政党，提倡在和平主义基础上构筑“世界中的日本”，主张坚持“中道路线”，贯彻深入民间的民主主义，尊重地方自主性，推行地方分权。

　　（3）民主党：最大在野党，是仅次于自民党的第二大政党。1998年4月27日成立。2002年12月，该党5名国会议员分裂与原保守党组成保守新党。截至2003年6月有党员约3万人，另有党友约5.5万人。民主党是代表市民工薪阶层利益的温和保守型政党，其主要支持基础是工会组织。该党主张超越“市场万能主义”和“社会福利至上主义”二者的对立，在“市民、市场、地方”的基础上建立分权社会。主张维持现行宪法的基本精神，同时对宪法中与现实情况不符的问题进行讨论。主张坚持专守防卫，保持为行使个别自卫权所需的最低限度的实力；不行使集体自卫权；遵守无核三原则。

　　（4）日本共产党：在野党。1922年7月15日成立，战后获合法地位。七十年代中期出现发展的高峰期。进入九十年代再次调整政策主张，注重灵活务实。党章规定党的性质为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。主张建设社会主义社会乃至共产主义社会；废除日美安保条约，将日本建成独立、民主、和平的自由国家。该党支持阶层比较稳固，基层组织健全。

（5）社会民主党（简称“社民党”）：在野党。前身为社会党，1945年11月成立，1996年4月改为现名。曾参加多党联合政权。该党主张建立尊重人类尊严、公正公平、自由民主的社会，创造性发展宪法所规定的主权在民、永久和平、基本人权、国际协调等理念。

　　【重要人物】明仁（Akihito）：天皇。已故裕仁天皇长子，生于1933年12月23日。1952年11月立为皇太子。1953年3月代表日本皇室参加英国女王伊丽莎白二世的加冕典礼，并访问欧美一些国家。1956年在日本皇族贵族学校学习院大学经济系毕业。1989年1月7日继位，成为日本第125代天皇，年号“平成”。1992年10月对中国进行正式友好访问。明仁天皇是鱼类专家，曾在鱼类杂志上发表过许多论文。1959年与现在的皇后、平民之女正田美智子（日本著名“日清”制粉公司已故创始人正田英三郎之女）结婚，打破了皇室不从民间选妃的传统。有二子一女。

经 济

　　日本是世界第二经济大国。目前GDP占世界总量的14.4%，占亚洲的60%。截至2003年底，外汇储备达6735亿美元，为世界第一；拥有1.5万亿美元海外资产，是世界最大债权国；2003年贸易总额为8511.73亿美元，居世界前列。日本国民经济构成特点是：第三产业特别是服务业占主要地位，且在产业中所占比重继续呈上升趋势；传统的工业、制造业占较重要地位，但比重将继续下降。高新技术和现代农业发达。20世纪90年代以来，日本经济增长乏力，持续低迷不振，2001年以来进入全面通货紧缩状态。小泉执政以来主张进行彻底的经济结构改革。主要措施有：对内坚持改革，以解决不良债权问题为突破口，采取控制财政赤字、放宽政府限制、加快信息产业发展等。2002年2月，日本政府推出综合通货紧缩对策，核心是促进解决不良债权、稳定金融体系。2003年，首相小泉纯一郎继续逐步推进改革，成效开始显现，全年GDP增长率达到2.7%，创近年最高纪录。2004年1月19日，日本政府宣布日本经济复苏。

　　【资源】资源贫乏，80％以上依赖进口。主要资源蕴藏量为：金矿689.6万吨，银矿1689.7万吨，铁矿62.1万吨，煤826.5万吨（以上数字为2000年统计）。铅矿为4317.9万吨（1996年统计），铜矿为1155.3万吨（1996年统计）。石油100%依靠进口。核能开发较早，截至2003年11月，拥有52所核能发电站，总发电装机容量为4574.2万Kw（千瓦）；此外正在建设的有5所，准备建设的有6所，总计发电装机容量为5935万Kw（千瓦）。截至2001年底，森林面积约为2423万公顷，占国土总面积的2/3，是世界上森林覆盖率最高的国家之一。截至2001年，木材自给率仅为18.4%，是世界上进口木材最多的国家。日本山地与河流较多，水力资源丰富，蕴藏量约为每年1353亿Kwh（千瓦时）。日本的专属经济区面积约相当于国土的10倍，渔业资源丰富，但由于过度捕捞等原因，资源量近年逐渐下降。

　　【工业】2003年工业产值（制造业、建筑业）在国内生产总值（GDP）中约占38.6%。工业部门的构成主要有机械制造业、建筑业、化学工业等。2003年工业从业人口（制造业、建筑业、矿业）为1787万人，在总劳力6666万人中约占26.8%。以2000年工业生产指数为100计算，2001年为93.2，2002年为92，2003年为94.9。工业增长速度约为3.2%。

　　【农业】2002年农业产值约为516.7亿美元，在国内生产总值（GDP）中约占1.1%。农业构成中，主要农作物有大米、小麦、豆类、薯类等，经济作物有蔬菜、水果、花卉等。截至1999年，全国耕地面积约为487万公顷，约占国土面积的12.9%。2003年农业从业人口为266万人，在总劳力6666万人中约占4.0%。

　　【服务业】服务业近年发展迅速。2002年和2003年，主要服务业产值分别约为10兆日元和10兆3000亿日元，在当年国内生产总值（GDP）中分别约占2.3%和1.9%。以1995年为100计算，2001年、2002年、2003年的服务业活动指数分别为107.9、107.7、109。服务业的主要构成包括：机械设备等的长期租赁、信息服务、广告等。2003年从事服务业人口为1856万，在总劳力人口6666万人中约占27.8%。

　　【旅游业】 2002年旅游业总收入为55830亿日元，在国内生产总值（GDP）中约占1.1%。2003年前11个月的旅游业总收入为46452亿日元。2002年旅游业收入中海外旅行收入为22652亿日元，同比增长6.9％。2002年和2003年外国人游客分别为524.4万人和521.9万人。主要旅游服务设施有各种规模的和式、西式及中式餐馆、温泉旅馆等。主要旅游点有：富士山、东京、迪斯尼乐园、箱根、大阪、京都、奈良、冲绳、北海道等。

　　【交通运输】客运以铁路和公路为主，货运以公路和海运为主。陆、海、空运输情况如下：

　　铁路：总长27400公里。已运营的新干线长1953公里，正在增建的为630公里，计划增建的为767公里。2002年客运量214.4亿人，货运量5659.2万吨。

　　公路：总长123.73万公里（截至2002年4月），其中高速公路8289公里。截至2003年9月，共有汽车7758.1万辆，其中货车759.4万辆，轿车4282.4万辆。2002年客运量575.54亿人，货运量53.39亿吨。

　　水运：截至2003年9月，各种商船数为6469艘，总吨位约371.7万吨。2000年海运客运量为46.85万人；2002年海运货运量约为7亿吨，同比下降1.5%。2002年内航货运量为4.58亿吨。截至2003年4月，港口总数为1084个。年吞吐量１亿吨以上的港口有：千叶、名古屋、横滨等。

　　空运：2003年前10个月国际航线客运量1179.9万人，货运量99.32万吨。国内定期航线客运量8152.2万人，货运量68.33万吨。日本机场分为四种，分别为第一种空港、第二种空港、第三种空港和其他空港，其中第一种空港指大型国际机场，目前全国共有5个，分别是成田、羽田、关西、大阪和中部国际机场；第二种空港共有26个，指大型国内机场，但大部分也有国际航线。

　　【财政金融】

　　主要大银行有：三井住友银行，2003年3月合并而成，截至同年9月，总资产为92兆7800亿日元，其中资本金为5600亿日元。UFJ银行，2002年1月合并而成，截至2003年3月，资本金为8435亿日元。Lisona银行，2003年3月合并而成，成立之初资本金为7204亿日元。株式会社Mizuho financial group，2003年1月合并而成，截至同年9月，资本金为1兆5410亿日元。

　　【对外贸易】外贸在国民经济中占重要地位。2003年贸易总额约为8511.3亿美元。其中出口约4699.5亿美元，约占GDP的10％。有贸易关系的国家（地区）数约200个。

　　【著名公司】索尼株式会社（SONY）：1946年成立。资本额2995.9亿日元。2002年度营业额为7兆4736亿日元。业务范围包括音像、电视、信息通讯、电子部件等。现任董事长为出井伸之，社长为安藤国威。地址：日本国东京都品川区北品川6-7-35。

　　松下电器产业株式会社（MATSUSHITA）：1918年创建。资本额2587.37亿日元。2002年度营业额为7兆4017亿日元。业务范围包括音像、信息通讯、家庭住宅电器、产业机器等。现任董事长为中村邦夫。地址：日本国大阪府门真市大字门真1006号。

　　丰田汽车公司（TOYOTA）：1937年成立。资本额3970亿日元。2002年营业额为15兆1063亿日元，销售量为616.8万辆。业务范围包括汽车整车及零部件等。现任董事长为奥田硕、社长为张富士夫。地址：日本国爱知县丰田市丰田町1号。

军 事

　　日本军队称自卫队，是第二次世界大战后在美国扶植下重建和发展起来的。随着日本经济实力的迅速增强，日本军队建设得到长足发展，在“质重于量”和“海空优先”的建军方针指导下，自卫队已发展成为一支装备精良、训练有素、作战能力较强的武装力量。

　　日本1945年战败投降后，军队被解散，军事机构被撤消。1950年朝鲜战争爆发后，美国基于其自身需要，指令日本重新发展军事力量。同年，日本组建“警察预备队”，后改称保安队，1952年成立“海上警备队”，1954年新建航空自卫队，7月颁布《防卫厅设置法》和《自卫队法》，将保安队、海上警备队分别改称为陆上自卫队和海上自卫队，将陆、海、空三军正式定名为自卫队，并成立了防卫厅和参谋长联席会议，健全了统帅指挥机构。

自卫队的最高统帅是首相，最高军事决策机构是内阁会议。“安全保障会议”是内阁在军事上的最高审议机构，由首相、外务大臣、财务大臣、内阁官房长官、国家公安委员长、防卫厅长官等内阁主要成员组成，负责审议国防方针、建军计划及处理各种突发事件等。防卫厅相当于国防部，长官为内阁成员。参谋长联席会议由主席和陆、海、空军参谋长组成，负责拟定和调整三军作战、训练和后勤计划，搜集研究军事情报，在实施两个军种以上的联合作战、演习时，实施统一指挥。

　　日本防卫的基本政策是：在和平宪法下，实行专守防卫；坚持日美安保体制；确保文官统治；遵守非核三原则；有节制地增强防卫力量；坚持质量建军原则，使之能独立应付有限的小规模战争。

　　自卫队实行志愿兵役制。陆上自卫队服役期限为2-3年，海、空自卫队为3年。一般根据本人希望，可延长服役1次（2年）。截止2003年3月，日军编制兵力28.3万人，其中军人约25.9万人，文职2.4万人，实有兵员24万余人。其中陆上自卫队约14.8万人，编为5个方面队，辖13个师和2个混成旅、1个空降旅，装备坦克1020辆，装甲车约980辆，各型飞机约511架，各种火炮7630门；海上自卫队约4.4万人，由担负机动作战的联合舰队和负责近海警备的5个地方队组成，装备各型舰艇142艘，39.8万余吨，飞机206架；航空自卫队约有4.5万人，主要作战部队为航空总队，辖3个航空方面队和1个航空混成团，装备各型飞机464余架，其中作战飞机361架。此外还拥有各式导弹28种。自卫队另有预备役军人53926人；防卫厅机关和直属机构编制7000余人。。